Was darf der Prüfer fragen?

00:00:00: Kann eine Prüfungsfrage, eine ganze Prüfung kippen?

00:00:03: Genau

00:00:03: darum geht es heute.

00:00:04: Welche Regeln müssen IHK-Prüferinnen und Prüfer kennen damit ihre Bewertungen fair und rechtssicher bleibt?

00:00:13: Das IHK Prüfer-Update!

00:00:16: Ihr zehn Minuten Briefing für rechtssicheres Prüfen

00:00:19: Alle zwei Wochen - kompakt, verständlich und auf den Punkt.

00:00:26: Hallo und herzlich willkommen.

00:00:27: Mein Name ist Christian

00:00:29: Und ich bin Melanie.

00:00:30: Unser Thema heute, was darf ein Prüfer fragen?

00:00:33: Was muss er begründen und wann wird aus einer schlechten Prüfung ein Rechtsproblem?

00:00:37: Denn bei IHK-Prüfungen geht es nicht nur um Fachfragen Es geht um staatlich geregelte Entscheidungen.

00:00:43: Wer die Spielregeln nicht kennt, riskiert Ärger Erst bei der IHK oder später vor dem Verwaltungsgericht.

00:00:49: Kleiner Hinweis noch vorab Die Dialoge und unsere Stimmen sind KI generiert, die Inhalte aber natürlich von der Ihk gecheckt.

00:00:57: Wir starten direkt mit einem kleinen Praxisfall.

00:00:59: Prüfling Paul macht seine mündliche Abschlussprüfung zum Industriekaufmann.

00:01:04: Eigentlich läuft alles gut, doch dann stellt ein Prüfer mehrere Fragen zum internationalen Steuerrecht.

00:01:10: In der Ausbildungsordnung steht das jetzt aber gar nicht als Prüfungsstoff.

00:01:14: Der Prüfer meint dagegen so was muss man heute einfach wissen wenn man eine gute Note haben will.

00:01:19: Stellt sich die Frage war das erlaubt?

00:01:21: Darf einen Prüfer spontan auch Fragen aus anderen Themengebieten stellen Oder ist das ein handfester prüfungsrechtlicher Fehler?

00:01:29: Die Auflösung liefern wir am Ende dieser Folge.

00:01:32: Bevor wir also nachher sehen, wer hier eigentlich im Recht ist, müssen wir erst mal eines klären: Warum machen wie überhaupt so einen Fass auf wenn es um Prüfungsregeln geht?

00:01:41: Warum ist dieses ganze Regelwerk so wichtig?

00:01:44: Richtig ja!

00:01:45: IHK-Prüfer sind ja ehrenamtlich neben ihrem Beruf tätig.

00:01:49: Da will man aufpassen dass man sie nicht überfordert.

00:01:51: Aber entscheidend ist ihr gar nicht der Blick auf die Prüfer sondern auf den Prüfling Denn für den steht richtig was auf dem Spiel.

00:01:58: Das IHK-Prüfungszeugnis ist für ihn nämlich ein ganz zentrales Dokument für die Bewerbungsmappe.

00:02:04: Es entscheidet über seine Chancen auf dem Arbeitsmarkt, über den nächsten Karrierschritt also darüber ob seine Bewerbung überhaupt in die engere Auswahl kommt.

00:02:13: Unbekehrt bedeutet der Nicht-Bestehensbescheid eben Der nächste Schritt verzögert sich Ein Job klappt nicht oder sogar dass ein beruflicher Plan endgültig begraben werden muss.

00:02:24: Und deshalb ist beides rechtlich für den Prüfling viel mehr als ein bloßes Stück Papier.

00:02:30: Denn die IHK trifft hier eben eine hoheidliche Entscheidung, also mit staatlicher Wirkung.

00:02:36: Juristisch heißt das Verwaltungsakt

00:02:38: Also so ähnlich wie 'ne staatliche Baugenehmigung oder an Gebührenbescheid der Stadt?

00:02:43: Genau!

00:02:44: Wenn die IHK Prüfungen durchführt, erfüllt sie damit eine staatlich übertragende Aufgabe. 

00:02:50: Vereinfacht gesagt, in diesem Moment handelt die IHK wie eine Behörde.

00:02:55: Und das hat Folgen!

00:02:56: Denn wer wie eine Behörde entscheidet, muss sich auch an die staatlichen Regeln halten – An Gesetze, an Verordnungen, an die Prüfungsordnung.

00:03:05: Das gilt dann deshalb auch für die IHK-Prüferinnen und Prüfer?

00:03:08: So ist es, denn wer im Prüfungsausschuss sitzt, bewertet nicht privat.

00:03:13: Er oder sie handelt für die IHK und damit in amtlicher Funktion

00:03:18: Und die Bewertung ist die Grundlage für den Prüfungsbescheid, also das IHK-Zeugnis beziehungsweise den Nichtbestehensbescheide.

00:03:26: Genau deshalb gelten hier dieselben Grundsätze wie für jedes staatliche Handeln – also Gleichbehandlung, transparente Maßstäbe und Nachvollziehbarkeit der Entscheidung.

00:03:36: Heißt also praktisch gleiche Leistungen braucht gleiche Bewertungen?

00:03:39: Prüfungsträgen und Maßstäbe müssen vorher klar sein!

00:03:43: Die Bewerting muss erklärbar sein.

00:03:46: Stimmt, Noten einfach mal so nach Bauchgefühl vergeben ist also nicht.

00:03:50: Ist ja eigentlich logisch!

00:03:52: Das städtische Bauamt entscheidet ja schließlich auch nicht danach, ob ihnen das Gesicht vom Bauherrn passt.

00:03:58: Und wo stehen jetzt diese Spielregel?

00:04:00: Also vor allem in der Ausbildungsordnung beziehungsweise Fortbildungsverordnung.

00:04:05: Dort ist verbindlich bundesweit geregelt, was geprüft werden darf, wie geprüft wird, wie lange und wie die einzelnen Prüfungsteile zu gewichten sind.

00:04:13: Ich fasse mal kurz zusammen: Prüferinnen und Prüfer bewerten die Leistung, aber sie erfinden nicht die Spielregeln.

00:04:19: Die Spielregel gibt der Staat

00:04:21: vor.

00:04:22: Und das hat eine wichtige Konsequenz!

00:04:25: Der Prüfling kann sich nämlich gegen eine fehlerhafte Prüfung wehren – mit Widerspruch bei der IHK oder Klage vor dem Verwaltungsgericht.

00:04:33: Dann wird geprüft?

00:04:35: Hat sich der Prüfungsausschuss an die Regeln gehalten?

00:04:37: Wenn nicht, kann die Prüflingsentscheidungen kippen... Aber

00:04:40: Prüfungen leben doch auch vom Fachurteil.

00:04:43: Nicht alles steht schließlich Schwarz auf Weiß in der Aus- oder Fortbildungsordnung.

00:04:47: Natürlich!

00:04:48: Die fachliche Bewertung bleibt Aufgabe der Prüfer, ob eine Antwort richtig vollständig und beruflich brauchbar ist.

00:04:55: Aber hierfür braucht es eben einen feststehenden und nachvollziehbaren Bewertungsmaßstab.

00:05:01: Also Fachlich ja, 

00:05:03: Willkür

00:05:03: Nein.

00:05:04: Genau – Und Willkür heißt nicht nur böse Absicht.

00:05:08: Es reicht auch, wenn Maßstäbe unklar sind oder wechseln.

00:05:12: Das ist wichtig, viele würden sagen ich entscheide doch fair.

00:05:14: Ich mach das ja nicht erst seit gestern.

00:05:16: Erfahrung hilft.

00:05:17: Ja klar!

00:05:18: Aber sie ersetzt eben keine Regelbindung.

00:05:21: Ein erfahrener Prüfer kann sehr gut bewerten, so lange er innerhalb des vorgegebenen Rahmens bleibt.

00:05:27: Manche Prüfe wollen aber doch sehen, ob der Prüfling auch mal über den Tellerrand schauen kann.

00:05:32: Das ist ja auch völlig in Ordnung.

00:05:34: Aber es ist eben kein Freifahrtsschein um plötzlich jeden x-beliebigen Stoff abzufragen Denn das kann dann zum Problem werden, wie bei unserem Einstiegsfall.

00:05:44: Holen wir also unseren Prüfling Paul noch einmal zurück ins Boot?

00:05:48: Durfte der Prüfer hier internationales Steuerrecht abprüfen, obwohl das nicht zum vorgesehenen Prüfungsstoff gehört?

00:05:54: Das rechtliche Urteil lautet ganz klar – die Fragen waren unzulässig!

00:05:59: Denn internationales Steuerrecht stand ja überhaupt nicht in der Ausbildungsordnung.

00:06:04: Die Prüfung war damit also verfahrensfehlerhaft und muss wiederholt werden….

00:06:08: Der Prüfer muss sich an den vorgegebenen Stoffrahmen halten.

00:06:12: Genau dieser Rahmen schützt die Prüflinge, sie sollen vorab wissen woran sie gemessen werden.

00:06:17: Daher darf der Prüfer dann nicht plötzlich zusätzliche Hürden in Form von Zusatzthemen aufstellen

00:06:23: Auch wenn er inhaltlich Recht hat, dass das Thema wichtig ist?

00:06:26: Auch dann!

00:06:27: Stell Dir die Prüfungsregeln.

00:06:29: naja wie ein Tor vor, das der Staat aufgestellt hat.

00:06:33: Alle Prüflingen müssen nun durch dieses Tor.

00:06:35: Wenn jeder Prüfer das Tor jetzt höher, schmaler oder breiter machen könnte, gibt es keine Chancengleichheit.

00:06:42: Okay, ich fass zusammen: Drei Dinge sollten heute hängen bleiben. Erstens: Prüfer bewerten fachlich, aber sie handeln amtlich.

00:06:51: Zweitens: die Spielregeln stehen in der Ausbildungs- oder Fortbildungsverordnung.

00:06:55: und drittens: Wer die Spielegeln nicht einhält, riskiert dass die Entscheidung kippt.

00:07:00: und deshalb unser abschließender Tipp: Verlassen Sie sich bei der nächsten Prüfung nicht nur auf Ihre Erfahrung.

00:07:07: Lesen Sie die entscheidenden Paragrafen, der Ausbildungs- beziehungsweise Fortbildungsverordnung vorher noch einmal nach.

00:07:13: Den Link dazu finden Sie in den Shownotes.

00:07:16: Zehn Minuten reichen oft, um Prüfungsstoff, Gewichtung und Bewertungen wieder sauber im Blick zu haben.

00:07:22: Das war's für heute.

00:07:24: Jetzt sind Sie dran.

00:07:25: Wenn Sie Feedback oder Themenwünsche für eine der nächsten Folgen haben, schreiben Sie uns gern.

00:07:30: Die Kontaktdaten finden Sie in den Shownotes.

00:07:33: Bis in zwei Wochen und bleiben sie

00:07:49: prüfungsfit!